O planejamento é uma das soluções encontradas pela prefeitura para acabar definitivamente com os problemas urbanos mais visíveis de Manaus. O desafio começou com a elaboração do Plano Diretor Urbano e Ambiental (PDM), uma iniciativa exclusiva do executivo municipal, e chega ao ápice com a criação do Instituto Municipal de Planejamento Urbano (Implurb).

O Plano Diretor é um dos projetos mais democráticos da atual administração municipal. Além de técnicos especializados das áreas de arquitetura e urbanismo e da consultoria do Instituto Brasileiro de Administração Municipal (Ibam), a criação das novas regras que definirão os rumos de crescimento da Manaus do século XXI passou por uma ampla discussão com a sociedade. Em 2001, a Prefeitura realizou dois grandes seminários apenas para receber propostas a serem colocadas em prática através do PDM. O trabalho durou dez meses e contou com a colaboração de entidades governamentais, associações de bairros, técnicos de empresas concessionárias de serviços, estudantes, enfim, grupos representativos da sociedade organizada.

O planejamento urbano não é um conceito novo, mas uma necessidade antiga de uma cidade que cresceu mais do que o poder público era capaz de acompanhar. A solução dos problemas que são resultados do crescimento desordenado e extremamente acelerado dependem de iniciativas ousadas, como a criação do novo Plano Diretor Urbano Ambiental, que demorou mais de 20 anos para se adequar às necessidades da "Metrópole da Amazônia".